机关各科室、委属各单位：

《南阳市建委防控甲型H1N1流感应急预案》已经委党委讨论研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

附：南阳市建委防控甲型H1N1流感应急预案

 

 

 

二〇〇九年五月十九日

 

南阳市建委防控甲型H1N1流感应急预案

 

为切实保障人民群众的生命安全和身体健康，按照市委市政府对于甲型H1N1流感防控工作的的部署和要求，结合市建委城市建设管理工作实际，特制订本应急预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，从讲政治、讲大局的高度出发，以构建预防为主、防治结合的应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，落实责任，确保党中央、国务院和省、市的工作部署落实到位，最大限度地减少甲型H1NI流感病毒对公众健康和社会造成的危害，保障群众的身体健康和生命安全，促进南阳社会稳定和经济发展。

二、适用范围

本预案适用于一旦我市发生甲型H1N1流感疫情后所应采取的应急措施。一旦疫情发生，委系统各单位应相互配合，在市委、市政府的领导下，按照本预案的要求分别采取相应的预防和控制措施。

三、组织领导

成立市建委防控甲型H1N1流感应急工作领导小组

   组  长：李金旺 

   副组长：廖玉安    王  克    刘鹏举    张群林  

          张喜雨    张  淼    张福生    宋福志

          冯明新    杨洪甲    杨一东

   成  员：彭新朝    王文戈    韩贯中    赵建军

          孙中义    王泽辉    陈立新    杨武安

          王志坚    邢  伟    郭家富

 

 

主要职责：贯彻执行市应急委的相关决定，指挥领导建委系统甲型H1N1流感的应急处置工作，承担市应急委交办的其他工作。

领导小组下设办公室，办公室设在委办公室。

主要职责是：汇总分析信息，提供应急决策服务；及时准确下达领导小组的指令；制订甲型H1N1流感相关工作预案，监督检查委属各单位的应急处置工作。

四、主要工作任务

（一）环境卫生方面

1、严格落实“一日两扫，全天保洁”的环卫作业标准，确保城区清扫保洁率100%，垃圾清运率100%；

2、对中心城区各主次干道、背街小巷、出入市口、城乡结合部、城中村、河道广场、公园游园的积存垃圾和卫生死角进行全面清理整治，杜绝卫生死角和积存垃圾。

3、加强垃圾填埋场、环卫车辆、公厕、垃圾中转站的管理，认真落实消毒措施，严格落实作业标准，严禁各种医疗垃圾直接进入垃圾中转站。

（二）市政维护方面

排水泵站和排水管网维护管理到位，窨井掏挖及时无超标积淤，确保排水畅通。

（三）园林绿化方面

1、做好游园公园、花坛花带的环境卫生工作；

2、对市区的园林苗木进行定期与不定期喷洒农药，防止害虫传播。

（四）公用事业方面

1、严格落实水源环境巡视制度和水质监测制度，确保饮用水完全消毒，水质达到环保部门检测标准。

2、保持公交车辆内外环境卫生整洁，及时对公交车辆进行消毒。

（五）施工建设方面

督促各施工企业建立完善各项应急处置措施，要做到有防有备，有应急对策，有反应措施，责任到人；定期组织对全市建设工地进行检查，全面落实各建设、施工单位及建筑工地的应急措施，确保万无一失。

五、应急处置

（一）加大防治甲型H1N1流感宣传教育，遵守纪律。

各单位要组织干部职工学习贯彻《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国传染病防治法实施办法》等法律法规，积极进行防治甲型H1N1流感知识的宣传教育，落实市委、市政府有关防治甲型H1N1流感工作的要求，使全体干部职工了解甲型H1N1流感的危害及控制输入疫情的紧迫性和重要性，掌握自我防护方法。全体干部职工要正视甲型H1N1流感，一旦发生疫情，要严格遵守纪律，不制造谣言、不传播小道消息。

（二）发现疑似病人采取应急措施。

发现疑似病人，及时向本单位应急领导小组、委应急领导小组或卫生防疫部门报告，做到不缓报、不瞒报、不漏报。对疑拟病人采取果断有效措施，本人应积极配合，主动报告或到定点医院检查，所在单位应急领导小组负责全程跟踪、处置；为外来人员的，除及时逐级报告外，动员其到医院检查，以切断疾病传播途径，保护易感人群，防止交叉感染，保证减少和避免将病原体传播给健康人群。对甲型H1N1流感患者和与其密切接触人员的办公场所、居家住所及时在专业机构（防疫站）的指导下进行全面消毒，确保不发生交叉感染。及时组织病源调查，查清病人在发病前两周内的一切活动，包括所有接触过的人和接触者的个人情况、联络方式，是否接触过家养或野生动物；是否到过空气污染、人口拥挤的公共场所和地方；是否坐过公共汽车、出租车等交通运输工具，向相关部门反映。

六、保障措施

（一）加强领导。为了进一步推进工作，市建委成立了防控甲型H1N1流感应急工作领导小组。委属各单位也要成立相应的一把手牵头的应急专门机构，要以讲政治的高度和极端负责的态度，结合工作实际，制订相应的专项应急预案，主要领导亲自抓，以高度的责任感和使命感，确保该项工作落到实处。

（二）明确责任。委属各单位一把手是该项工作的第一责任人，要按照各自承担的工作职责，明确工作目标，层层分解任务，责任落实到人，扎实开展工作，坚决保质保量完成应急处置各项任务。

（三）组建应急队伍，完善应急制度。各单位要建立应急处置队伍，安排应急保障车辆，加强值班制度和报告制度，建立24小时值班制，合理安排值班人员，确保随时有人在岗值班，及时处理应对紧急事件；建立一日一报制度，做好及时上传下达工作，畅通信息渠道。

（四）做好应急物资的储备。各单位要合理安排应急处置经费，储备必要的抗甲型H1N1流感的应急器材，如体温计、消毒水、口罩、体温计和车辆等，并准备隔离房，一旦我市发生疫情，各单位应及时向干部职工配发预防药品和防护用品，提高自身防护能力、免疫能力。

（五）加强督查。委应急办要按照应急处置工作方案要求，对各单位的工作情况进行检查。对行动积极、组织周密的单位，要及时通报表扬；对重视不够、组织不力的单位和第一责任人，要予以通报批评，造成严重后果的要严肃追究有关人员的责任。