一、工作情况
1、健全制度,按章保密。扎实落实政府信息公开工作,住建委成立了政府信息公开领导小组和保密工作领导小组,由主要领导担任组长,办公室负责信息公开工作的组织和协调,制定了《市住建委政府信息公开实施方案》、《市住建委政府信息公开保密审查制度》、《市住建委依申请公开政府信息工作制度》等一系列规范性制度,确保了工作的顺利开展。对保密工作各个环节,尤其是政府信息公开保密工作审查的有关内容作了明确规定。在实际工作中,机关各职能科室能认真按照上述制度规定,严格执行信息公开申请、发布、保密和审核制度,坚持做到严格把好审查关,防止“三密”信息和内部信息公开,保证信息公开内容不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
2、政府信息主动公开情况。为按照 “以公开为原则、不公开为例外”的基本要求,我们在网站上编制了信息公开指南和信息公开目录,确定了信息公开的具体内容,主动公开相关信息,并及时进行更新,方便群众了解和使用。全年,在政府信息公开系统和市住建委网站、工程建设信息网公开各类信息1500多条。设立了专门的政府信息公开查阅场所萁资料索取点菥
3、依申请公开政府信息等情况。在我委编制的《市住建委依申请公开政府信息工作制度》中,对依申请公开工作的程序、申请方式、答复方式、答复时限等都做了详细规定,并提供了政府信息公开申请表的下载。今年以来,我们收到市民一次政府信息公开申请,并及时回复,没有因政府信息公开引起的行政复议,各项阶段性的政府信息公开任务全面完成。
二、主要工作措施
2010年,是住建委各项任务极为繁重的一年,农运会场馆、接待设施、南水北调移民新村、市政道路、保障性住房等一大批重点项目及配套设施相继开工建设,我们以此为契机加强了工程建设领域的信息公开工作。主要做法为:
一是严格招标投标监管。凡符合招标投标工程必须实行招标投标,把好市场准入关;严格按照规定做好投标企业的资格预审工作;严格标底管理,确保标底保密。
二是严格实行专家评标管理制度。为了规范招投标评标行为,维护评标定标科学性、权威性和公正性,我们建立了专家名册,全部专家都参加了全区培训并持证上岗,并且对专家实行动态管理。
三是加强硬件设施建设。加强了南阳市住建委网站和建设工程信息专业网站的建设,配备相应网络安全设备。增加了招标信息的发布渠道;建立封闭评标室,室内安装视频监控设备,实现了远程监控,保证评标的独立性和公平性,使整个招投标过程形成一个由招标人自主招标,投标人自由竞标、监督人员严格执法的运行机制。
四是严格实行中标公示制,建立投诉举报制度,接受群众监督。全市房屋建筑和市政基础设施依法招标项目642项,工程造价76.25亿元,同比增长16%,全市工程报建率、应招标工程招标率保持98.5%以上,其中,国有投资或控股工程应公开招标率达100%,监管范围内新开工工程质量、安全监督覆盖率、施工许可办证率达100%。
三、存在问题
市住建委政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但与市政府的要求和群众的期望还有一定的差距。一是政府信息公开意识及内容需要进一步深化,组织引导工作需要进一步加强,政府信息公开在尺度上难以把握。 二是政府信息公开工作质量、版式创新、便民性上还需进一步提高。 三是专业技术人员缺乏。政府信息公开的具体工作又由办公室人员兼职,存在政府信息公开工作有时不够及时、信息分类不够科学准确,还需不断总结经验,提高政府信息公开工作效率和质量。
四、改进措施
一是继续贯彻实施《政府信息公开条例》,特别是对照《条例》规定和市政府要求,对我委的政府信息工作进行调整和完善,规范、优化依申请公开的处理流程,增加受理渠道,进一步加强政府信息公开咨询服务工作。
二是抓住建设重点工作,深化公开内容,在建设信息网页上需要公开的信息,特别是关系到涉及建设系统民生工程、重点工程项目等政府信息,要进一步加大公开力度,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。
三是建设长效工作机制。在已经制定的相关配套制度基础上,切实加强督查力度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。