南阳市住房和城乡建设委员会
2017年政府信息公开年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《南阳市政府信息公开工作年度报告制度》编制。本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、存在问题和改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017 年 1 月 1 日起至 2017 年 12 月 31日止,可在南阳市住房和城乡建设委员会网站(http://zjw.nanyang.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与南阳市住房和城乡建设委员会办公室联系(联系地址:南阳市工业南路719号,邮编:473000,电话:0377-63167502)
一、概述
2017年,在市委、市政府的正确领导下,在市电子政务办的具体指导下,市住建委按照省、市关于政务公开工作的有关要求,突出住建领域工作重点,不断完善工作机制,创新工作载体,拓展公开领域,强化公开监督,不断提升政务公开标准化、制度化、规范化水平,截至2017 年底,住建委信息公开工作运行正常,信息公开咨询以及答复工作均得到了顺利开展,取得了较好成效。
二、工作完成情况
(一)领导重视,组织机构健全。一是成立了政务公开领导小组。研究下发了《网站建设管理办法》,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确了全年政务公开工作各项任务目标、具体措施和责任科室,明确了责任机构和分工,配备专人负责政务信息发布、已申请公开受理、信息资询等方面的联络协调工作机制和保密审查等工作;二是将政务公开工作纳入住建系统目标考核工作范围,并按4%分值权重纳入年底单位绩效考核范围,与其它业务同步考核;三是对单位信息公开的目录、领导信息、内设机构等各类信息,及时在网站上公开发布;四是强化工作保障,配备2名专职人员和1名兼职人员负责政务公开工作,工作经费纳入市政府网站建设统筹管理;五是加强政务公开队伍和岗位工作能力建设。根据国家、省、市政务信息公开相关要求,认真组织相关人员召开政务公开专题会议,不断提升工作人员业务能力和创新能力;六是开展自查自纠,发现问题及时处理。对网站建设或政务公开工作反馈情况及时处理,杜绝类似事件再次发生。同时,注重公开平台的日常更新和管理,推动政务公开各项工作落到实处。2017年,共召开1次专题会议,组织2次政务公开工作培训,受培训人员达200余人次;举办新闻发布会和在线访谈8次,有效地将住建工作的动态和政策法规进行了解读。
(二)强化管理,工作机制逐步形成。一是完善并落实《南阳市住建委信息公开目录》、《南阳市住建委信息公开保密审查制度》等制度,有效地保证了政务公开工作规范化进行。二是建立健全机关规章制度,对机关工作制度的公务接待制度,公文管理制度等进行了重新修篇,真正把“五公开”、“政策解读”落实到公文办理全过程。三是健全了政务舆情制度,对舆情监测、整理、报告、处理等进行了明确。四是加强网站平台管理,对新媒体的运维进行了规范,确保新媒体平台更新及时。五是制定完善了党组议事制度、廉政风险防控规范权力运行机制建设工作制度,充分发挥民众在住建事业发展中的咨询参谋作用和社会舆论的监督作用。
(三)集中优化,政务信息公开及时规范。一是坚持“谁公开、谁审查”的原则,严把政务信息公开审核程序,利用市住建委门户网站、报刊等新媒体,更新发布了信息公开指南、目录、服务承话等内容。二是编制权责清单,促进了重点领域信息公开的标准化、规范化。三是提升水平,规范办理依申请公开。
(四)惠民利民,政务服务水平不断提升。一是按照住建委系统政务服务工作制度及流程,开展集约化服务,将服务事项进驻行政审批服务中心住建窗口,集中办理,一站式办结,办结率达100%。二是抓好住建行政权力事项的“放、管、服”,推进权力清单、责任清单制度建设,并将承诺清单在住建委网站公示栏中予以公示,接受群众和社会监督。四是落实行政审批中心住建窗口规范服务细则,利用行政审批中心便民查询系统,及时地更新住建系统行政许可等便民服务事项,确保群众方便、高效、快捷地办理各项业务。五是扎实推进“互联网+政务服务”。按照要求,积极配合市行政审批服务中心工作,运用网上审批、便民利民,逐步实现了住建系统服务事项办理由实体服务大厅向网上办事大厅的转移。
(五)提高认识,政策解读全面到位。一是加强政策法规的公开与解读。严格接照政务公开实施方案的要求,充分利用门户网站、新闻媒体、行风热线等,及时解读住建系统相关政策法规。二是在市民服务中心开展了法治广场宣传周活动,制作版面12块,发放宣传资科1000余份,针对群众提出的相关问题进行现场解答,得到了群众的好评。三是召开新闻发布会,解读住建领域相关问题,扩大社会群众对住建工作的认知。
(六)树立公信,政务舆情监测处置及时。在2016年基础上,我委积极拓宽公开渠道,设立网络舆情员,按照舆情监测制度,明确专人收集办理,共受理“市长热线”500件、南阳网“书记、市长留言板”200件,搜集网络舆情100件,并及时进行了处理。
(七)强化监督,公众参与形式多样。一是严格落实民主集中制,从制度和机制上强化政务公开工作。制定了重要议事规则,确保各项重要决策规范化运行。二是加大重点工作的公开力度。2017年,市住建委将承担的重点项目在网站及报纸上进行公示,扩大市民的知晓度。
2017年,市住建委累计主动公开信息843条,其中:门户网站公开信息608条,通过报刊、广播、电视等媒体公开的政府信息95条;通过其他方式公开的政府信息140条。
三、依申请公开政府信息情况 2017年,市住建委共受理信息公开及依申请公开4件,4件均属网站受理依申请公开,已全部回复,且未接到不满意的回复,满意度达到100%。
四、政府信息公开的收费及减免情况 2017年,市住建委对政府信息公开申请未收取任何费用。
五、存在问题 在全面总结2017年工作的基础上,我们也清醒地看到工作中存在的不足,主要表现在:政务公开涉及面广,政策性强,信息公开的时效性、系统性有待进一步提高,公开的格式上缺乏整体规范,还不够统一,有待今后工作中进一步完善。
六、2018年工作打算及建议 2018年,市住建委按照国家、省、市的相关要求,进一步规范政务信息公开行为,采取多形式、多渠道公开,进一步拓展公开的覆盖面,同时把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,加大公开力度,接受社会监督。为此,我们主要做好以下几方面工作: 一是坚持以公开促工作的方法,把公开透明的要求贯穿于各项工作;二是抓好群众关注热点、难点问题,加大公开力度;三是做好政务公开的规范化建设,确保各项信息公开真实有效。