市住建委参加第九十七次行风热线
（2018年5月21日）
问：张主任你好，广大听众朋友及热心网友对我市的小城镇建设方面非常关注，请你为大家介绍一下我市小城镇建设发展的现状，能让大家更好的了解我市的小城镇建设工作。
答：好的。谢谢广大听众朋友对我市村镇建设工作的关心和关注。目前，我市小城镇建设发展的现状是：全市建制乡镇总数为180个，建制镇126、建制乡54个。其中:全国重点镇19个，河南省重点示范镇7个，省级重点镇12个，市级中心镇51个。国家级特色景观旅游名镇7个（淅川县荆紫关镇、镇平县石佛寺镇、西峡县丹水镇、西峡县双龙镇 、社旗县赊店镇 、南召县乔端镇、方城县二郎庙乡），省级特色景观旅游名镇名村8个（西峡县太平镇、内乡县夏馆镇、桐柏县淮源镇、方城县拐河镇 、西峡县二郎坪镇 、南召县乔端镇玉葬村、 卧龙区谢庄乡小王沟村、 卧龙区龙兴乡古庄渔村 ）。全国特色小镇2个（西峡县太平镇、镇平县石佛寺镇）。
问：谢谢张主任，对我市的小城镇建设发展情况作了简单的介绍，听众朋友们还非常关心农村的危房改造，请你谈谈2018年农村危房改造工作的具体情况好吗？
答：好的。农村危房改造是中央为解决贫困群众住房安全问题的一项重要民生工程，实施农村危房改造是党和国家解决“三农”问题的重大措施，是稳定农村、稳住农民、发展农业，推进社会主义新农村建设，加快农民脱贫致富奔小康的重要途径，农村危房改造做为脱贫攻坚“两不愁、三保障”的重要指标之一，是我市“十三五”脱贫攻坚工作的重要内容之一，更是解决贫困农户住房保障的重要举措。
2018年农村危房改造的补助对象为“四类重点对象”即：建档立卡贫困户、低保户、分散供养贫困户和贫困残疾人家庭，只有是这四类对象的贫困人员和家庭，才能申请农村危房改造补助政策。4类重点对象改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米。各地可根据当地民族习俗、气候特点等实际情况，制定细化面积标准。对于自筹资金和投工投料能力极弱、需要社保政策兜底脱贫的特困户，改造房屋面积按下限标准控制。
2018年4类重点对象农村危房改造中央补助标准为每户平均14000元,省级配套资金补助标准为每户平均3000元。依据改造原因、改造方式、建设成本和补助对象自筹资金能力等，合理确定C级、D级危房改造数量。各类对象补助资金原则上按以下标准执行，各县区可根据实际进行调整：
1.C级危房维修：10000元以内(含10000元)。
2.非建档立卡低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭D级危房改造：12000一30000元。
3.建档立卡贫困户D级危房改造：14000元一40000元。
4.需政策兜底解决住房安全的特困户，按照改造房屋面积下限标准全额保障。
问：张主任，谢谢你对农村危房改造的相关政策做了详细的说明和解释，那么在申请危房改造时都有哪些程序呢?
答：农村危房改造严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级审批等对象确认程序。农村危房改造严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级审批等对象确认程序。具体的将就是：一是个人提出申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向村民委员会提出书面申请，同时提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明和危房照片等证明材料。二是集体评议。村民委员会收到危房改造申请后，召开村民会议或经村民代表会议评议，初定危房改造对象，并予公示。对符合条件且公示无异议的，填写《河南省农村危房改造农户建（修）房申请表》，属新建房屋的，还要签订建新拆旧协议，一并上报乡（镇）人民政府；对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，要及时向申请人说明原因。三是入户审核。乡（镇）人民政府对村民委员会上报的申请材料，要及时进行审查，必要时，可采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实。符合申报条件的，报县级人民政府审批；不符合申报条件的，将材料退回，并说明原因。审查结果要在乡（镇）人民政府政务公开栏进行公示。四是审批和公示。县级人民政府对乡（镇）人民政府上报的申请材料进行复核。对符合补助对象条件的，予以批准，并根据专业人员对住房危险程度做出的鉴定意见，核定补助方式及标准。对不符合补助对象条件的，不予批准，并说明原因。审批结果要向社会公开，同时在村委会和村民小组进行张榜公示。确定补助对象后，乡镇应将分配给各村的补助对象名单和金额进行公示。五是组织实施。县级人民政府根据省、市下达的年度农村危房改造任务和补助资金，结合本地实际组织实施。六是竣工验收。房屋竣工后，由乡镇政府门组织对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收并报县级主管部门。县住房城乡建设部门组织人员进行抽查复验。七是督查检查。市住建委联合市财政、发改、扶贫等部门对全市农村危房改造工作不定期组建督察组进行督查检查，确保全市农村危房改造工作“三个精准”，一是农户的身份信息精准、二是补助资金拨付精准、三是农户档案资料精准。
问：张主任，通过你以上对农村危房改造相关的介绍，相信听众朋友们对农村危房改造一定有了更全面的认识和了解，大家知道国家住建部和文物部门加大对传统村落的保护力度，请你把我市的传统村落保护发展情况做个简单的介绍好吗？
答：好的。传统村落，又称古村落，是指村落形成较早，拥有较丰富的文化与自然资源，具有一定历史、文化、科学、艺术、经济、社会价值，应予以保护的村落。传统村落中蕴藏着丰富的历史信息和文化景观，是中国农耕文明留下的最大遗产。自2012年以来，国家住建部会同文化部、国家文物局、财政部等部门启动了中国传统村落保护工作，建立了中国传统村落名录，我省也相继开展了河南省传统村落名录的建立，止目前我市已列入中国传统村落名录的村庄有5个（内乡县乍曲乡吴垭村、南召县云阳镇老城村、淅川县盛湾镇土地岭村、唐河县马振抚乡前庄村、方城县独树镇砚山铺村），有43个村庄列入了河南省传统村落名录，在相关部门、地方和社会的共同努力下，我市传统村落保护取得明显成效，传统村落快速消失的局面得到遏制，村落基础设施等生产生活条件得到改善，传统村落已成为寄托乡愁和弘扬优秀传统文化的重要载体。下一步我们将继续加强对我市传统村落的监管和挖掘，加强技术指导、培训和宣传，推动传统村落保护向更理性、更规范、更科学的阶段发展。
谢谢大家！
