《关于印发南阳市绿色建筑创建行动实施方案的通知》的政策解读
现将《关于印发南阳市绿色建筑创建行动实施方案的通知》(以下简称《通知》)的有关情况解读如下:
一、背景和依据
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,推动绿色建筑高质量发展,实现建筑业持续健康绿色转型发展,满足人民日益增长的美好生活需要,依据住房和城乡建设部等七部门《绿色建筑创建行动方案》(建标〔2020〕65 号)和河南省住房和城乡建设厅等九部门《河南省绿色建筑创建行动实施方案》(豫建科〔2020〕370号),结合我市实际,制定本《通知》。
二、目标及意义
全市城镇新建建筑中绿色建筑面积占比持续提高,2022 年底,城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到 70%。示范区、保税区、高新区及县区新建开发区(保税区)全面执行绿色建筑标准,政府主导和投资的公益性建筑和公共建筑以及2万平方米(含)以上的房地产开发项目达到星级绿色建筑标准,全市星级绿色建筑持续增加。培育超低能耗建筑,推广特色示范片区,建设一批引领绿色超低能耗建筑发展示范项目。探索既有建筑节能改造,推进住宅健康性能不断完善,新型建筑工业化水平稳步提升,装配式建筑技术规模及绿色建材应用比例进一步提高,以消费者为主体的绿色建筑市场环境基本形成。
三、重点任务
一是严格民用建筑执行绿色建筑标准工程建设管理程序,严格执行国家绿色建筑工程建设强制规范,满足《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019 要求,引导新建、改(扩)建建筑按照绿色建筑标准设计、建设和运营;适时推进全面执行绿色建筑标准。二是结合城镇老旧小区改造、海绵城市建设等工作,积极采用节能门窗、建筑屋顶和外墙保温、节水器具等节能节水改造措施;支持国家机关办公建筑、学校、医院结合围护结构装修、用能系统更新,开展公共建筑节能改造。三是根据住房和城乡建设部绿色建筑标识管理办法要求,探索按照国家认定标准和标识式样,对弄虚作假获取标识的项目限期整改或直接撤销标识,并纳入诚信档案在评价系统中予以标注。四是大力发展装配式混凝土、钢结构建筑,积极推进钢结构装配式住宅试点建设;推动全产业链、多专业协同,推进装配式建筑预制构件标准化,加大建筑信息模型(BIM)技术推广应用,推进工程建设全过程提质增效,实现新型建筑工业化带动建筑业全面转型升级。五是推进南阳绿色建材认证和推广应用;建立建筑业绿色供应链,提高建筑垃圾的综合利用水平,建立绿色建材采信机制;积极开展省级绿色建材生产示范企业和绿色建材生产综合基地建设;支持政府投资工程、重点工程、绿色建筑和装配式建筑等项目率先采用绿色建材,逐步提高绿色建材应用比例。 推进可再生能源建筑应用,结合区域资源禀赋,持续推广太阳能光热一体化建筑;在集中供热管网未覆盖且地热资源富集地区,积极发展中深层水热型地热能供暖,逐步提高可再生能源建筑应用水平。
四、保障措施
加强组织协调,细化目标,落实政策,确保创建工作落实到位;将绿色建筑创建成效已纳入对各级政府年度能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核体系,并严格落实统计报告制度;加大资金支持力度,拓展专项资金支持范围;探索金融支持,推动绿色金融支持绿色建筑发展;加强宣传培训,促进绿色建筑高质量发展。
五、术语解释
绿色建筑:指在全寿命期内节约资源、保护环境、减少污染,为人们提供健康、适用、高效的使用空间,最大限度实现人与自然和谐共生的高质量建筑。
六、适用范围
本市行政区域
七、期限
自印发之日起生效