一、主持人：今年年初，城区两相东路、光武西路、范蠡西路、黄河路、信臣路下穿焦柳铁路立交等5条道路竣工通车。自2020年一年多时间，南阳中心城区11条“卡脖子路”和“断头路”相继完成征迁建设，10条道路竣工通车，城区东西4条“大动脉”信臣路、两相路、范蠡路、光武路全线贯通，南阳城区道路通行能力飞跃提升，民生建设再度发力，为全国重要交通枢纽、新兴区域经济中心建设注入新的活力。请孙局长介绍一下今年的项目谋划情况。
孙局长答：（听众朋友们大家上午好，非常高兴来到行风热线与大家互动交流。2021年是“十四五”开局之年，市住建局以建设全国综合交通枢纽城市、新兴区域经济中心为契机，围绕“完善城区路网结构、服务重大项目、打通断头路、改造老旧道路”的思路进行项目谋划。今年中心城区主次干道、支路谋划了56个项目，项目总投资约43.85亿元，分别是：
（一）续建项目13项，项目总投资22.21亿元，2021年计划完成投资10.44亿元（市财政投资）。分别是光武中路（车站路至独山大道）、北京南路（雪枫路至西外环路）、原西环路（滨河路至北京路）、护城河综合治理工程、信臣路大修（百里奚至热电厂北支路）、建设中路东段（仲景路至独山大道）、建设中路西段（人民路至魏公桥）、魏公桥及仲景路建设路交叉口改造、纬十一路（二环路至城南大道）、城南大道（纬十路至312国道）、溧源路（纬八路至区间路）、光武路西延（麒麟路至312国道）、张衡西路高架（一号路至工业路）、
（二）新建项目15项，项目总投资18.48亿元，2021年计划完成投资5.92亿元（市财政投资）。分别是淯阳桥重建、长江路（黄河路至雪枫路）、南都路北延（杜诗路至京宛大道段）、王村12号路（信臣路至光武路）、王安路（G312至信臣路）、新东路（独山大道至张衡路）、关帝庙路（新东路至医圣祠路）、纬七路（经九路至南新路）、原西环路（中州路至麒麟路）、伏牛路（天冠大道-规划路）、车站南路（雪枫路-西环外路）、邓禹北路（信臣路-京宛大道）、南泰路（仲景路-独山大道）、火车站东西广场互通及周边路网优化、城区道路小修小补。
（三）打通“卡脖子路、断头路”项目5项，项目总投资1.44亿元，2021年计划完成投资0.91亿元（市财政投资）。分别是邓禹南路（范蠡路至孔明路段）、明山路（医圣祠路至范蠡路段）、滨河路（黄龙庙段）、麒麟路（北京路以西800米长段北半幅）、杜诗路人行道新建工程（仲景路至独山大道段）。
（四）打通微循环，新建城市支路21项，项目总投资1.73亿元（各区财政投资）。2021年，卧龙区、宛城区、高新区、示范区每区新建5条以上支路，提升城区道路微循环，优化路网结构。
二、记者问：听了孙局长的介绍，感到很振奋。请介绍一下2021年度城市基础设施建设情况。
孙局长答：2021年度城市基础设施建设包括市政道路建设和公用事业建设
（一）市政道路方面
1、北京南路项目：农校东门北段300米道路及绿化已经完成通车；农校东门至十二里河可施工部分沥青已经完成两层；十二里河桥主体已经完成；十二里河至技师学院正在进行排水及路基施工。
2、原西环路项目：滨河路至十二里河1100米排水管道已经完成；水稳基层已经完成两层，计划5月底摊铺沥青；桥梁部分84根桩基全部完成，正在绑扎2号桥墩立柱钢筋，北侧桥台盖梁完成，南侧桥台盖梁完成一半。
3、建设中路东段项目：仲景路至汉城河段南侧350米人行道、非机动车道施工完成；汉城河东南侧排水完成150米。
4、建设中路西段项目：人民路至工农路515米排水、机动车道沥青摊铺完成。
5、魏公桥及仲景路建设路交叉口改造项目：施工招标已经完成，仲景路西侧计划建设中路西段完成后开工建设。
6、纬十一路项目：经十路东侧北半幅400米排水管道安装完成。
7、城南大道项目：施工招标已经完成，征拆到位即可开工。
8、溧源路项目：排水管道、路基已经完成
关帝庙路、纬七路、邓禹南路、明山路、麒麟路（北京路以西北半幅）、杜诗路人行道等6条道路正在进行前期工作。
（二）公用事业方面
止目前，已新建燃气管道32.5公里；新建改造热力管网5公里，新建换热站3座；新建市政供水管网4700米、改建市政供水管网1700米。
三、项目实施情况你们采取什么措施来组织、保障这些工程顺利进行的？
孙局长答：大家知道，城市基础设施建设离不开市委、市政府和有关市、区职能部门的大力支持，离不开市民群众的理解和帮助，使得各项市政工程按期快速完成投用。在建设过程中，主要采取以下工作措施：
（一）制定方案，科学组织。每项市政工程建设开工前，均会要求施工企业制定施工方案，方案对工程中可能遇到的困难和问题做好预测和判断，拟定策略和方法，做到统筹部署、心中有数；同时，科学组织，围绕关键环节，开展平行推进施工法，严格实施流水作业，尽可能压缩工期，提高效率，全面推进工程建设。
（二）落实责任，有效推进。为加快市政工程实施，每个项目专设业主代表管理施工，落实监管责任，安排专人办理手续，通过合理分工、职能搭接，对项目进行紧盯服务、无缝衔接，保证了前期各项工作和施工的顺利实施。
（三）倒排工期，挂图作战。各项工程严格按照完成时间节点，优化施工方案和施工计划，倒排工期，实行挂图作战，要求施工企业每天上报施工进度，业主代表、监理紧盯现场，保证严格按照计划施工，完成当日作业量，确保如期完工。
（四）抓好扬尘治理，保证环保达标。根据市政工程特点，抓住重点、因地制宜落实六全措施，通过雾炮跟机作业，扬尘治理台账日检查等办法，保证土方湿法作业不违规、现场不扬尘，确保环保达标。
听众问答部分
问答一：孙局长请您介绍一下目前我市白河右岸集中供热建设情况。
孙局长答复：这位听众，您好。首先，谢谢您对集中供热工作的关心和关注。我先给您及广大市民朋友介绍一下中心城区白河右岸，也就是咱们平时说的白河北岸集中供热情况。随着近几年市民群众生活水平的不断提高，对供暖需求也越来越高。国电投南阳热力公司承担白河右岸集中供热的投资建设经营，通过近几年热力公司不断加大市政供热管网建设资金投入和市场开发，截止2020年底，白河右岸城市集中供热管网建设总长度约为 252㎞，其中热水管网长度约 为210㎞，管网设计压力1.6MPa，设计温度 120℃/60℃，最大管径 DN1000；蒸汽管网长度约 42 ㎞，管网设计压力 1.6MPa，设计温度350℃。供热管网覆盖面积约 2820 万㎡，投运换热站 230座，接入供热居民小区 312个，入网居民用户8万户、工商业单位70余家，供热接入建筑面积1200万㎡，供热收费面积 745万㎡，供热覆盖率达75.3%。中心城区供热管网形成以高温热水间接供热为主、少量蒸汽管网间接供热为辅的发展格局。
2021年，国电投南阳热力公司计划建设热力管网10公里，新增供热面积80万平方，供热覆盖率达76%。今年新建热力管道覆盖区域的小区约有21个。
问答二：孙局长，您好，我是白河左岸天工集团丽水园小区住户，请您介绍一下白河左岸集中供热规划建设情况，另外，今年我们小区是否列入计划、能实现供暖吗？
孙局长答复：这位听众，您好。首先，谢谢您对集中供热工作的关心和关注。我先给您及广大市民朋友介绍一下中心城区白河左岸，也就是咱们平时说的白河南岸集中供热规划发展情况。大家知道，白河右岸通过多年的发展，部分小区已实现了集中供热，白河左岸由于原有规划的热电联产热源厂项目未获得国家发改委批复，没有上马建设。
2021年2月24日市政府常务会议同意南阳市住建局作为实施机构，组织白河左岸区域集中供热项目的特许经营主体采购及监督项目建设。4月23日完成招标工作，中标单位为河南城市发展投资有限公司。目前，河南城发公司正在按照招标文件要求，采取应急措施保证在今年采暖季前实现白河左岸部分区域集中供热，一是立即启动建设白河右岸穿越白河至左岸热水管网工程，实现集中供热。现正在制定管网穿越白河设计方案，办理前期相关手续；二是采用分布式清洁能源暖方式，实现小区供暖，以满足白河左岸广大居民和企业对用热的需求。待完成供热管网穿越工程，您居住的小区今年实现集中供热将会变为现实，也请您关注和做好配合工作。
问答三：主持人你好，我是十二中小区业主，我们小区没有暖气，现在业主们都建议安装集中供暖，怎么申请安装，是否需要费用？
孙局答复：你好这位用户，既有小区安装暖气需要拨打热力公司24小时热线电话96966进行报装申请，老小区供热，需要在院内新建换热站和二次管网，安装供暖设施的话，根据《中华人民共和国物权法》第七十三条 建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。
根据《河南省集中供热管理试行办法》第十一条 热生产企业厂区外至热用户整体建筑建设用地红线以外的供热设施由热经营企业负责建设、管理。热用户整体建筑建设用地红线内的供热设施由建设单位建设。
建议由你们小区业委会组织集资，开展院内供热设施的设计、设备采购、施工等对应工作。院内供热设施建设完成后，由供热单位验收合格后，即可供热，供热单位仅收供暖费。
问答四：孙局长，您好，我是宛城区滨河园丁苑小区住户，一直以来我们小区二次供水用的都是建筑商打的自备井，没有用上自来水公司的公共供水，请您介绍一下中心城区二次供水监管情况，另外，今年我们小区能否用上公共自来水？
孙局长答复：这位听众，您好。首先，谢谢您对城市供水工作的关心和关注。二次供水问题，由来已久，牵扯多部门、多方面，情况比较复杂，问题比较突出、解决难度较大、居民投诉集中，引起市委、市政府高度重视，多次召开专题会议进行部署安排，市检察院将二次供水问题作为检察建议，督促相关部门整改落实。因此，为进一步加强市中心城区二次供水设施建设管理，整治影响饮用水水质、安全的种种问题，形成科学规范的建设、管理、服务体系，逐步实现供水“从源头到龙头”的全过程统一管理，全力保障好城区供水“最后一公里”的水质安全，让广大市民“放心喝水、喝上好水”，市住建局党组高度重视，成立专班，结合工作职责，进行了认真研究、深刻剖析，查找问题根源，制定整改方案。
但是，由于二次供水历史遗留多，存在的问题多，短时间整改难度较大，需一社区一策逐项排查整改。同时，相关部门联动仍需进一步加强，及时沟通信息，强化联合行动，加大委托执法及联合执法工作联动，整治二次供水顽疾，确保人民群众生活健康。针对存在的问题，市住建局将结合新修订的《河南省城市供水管理办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》，在下步工作中，主要从设计审查和工程验收环节做好二次供水的保障，同时，搞好与城管、卫生部门的配合，强化对二次供水质量的监管。同时，将二次供水工作中存在的共性问题和矛盾点进行梳理总结，并结合其他省市二次供水管理先进经验，持续推进二次供水的规范化管理，确保二次供水水质安全平稳。
问答五：孙局长，您好，我是xx小区业主，小区二次供水设备老换严重，频频故障，如果我们要换一套设备该由谁来组织，谁来出资，谁来建设？
孙局长答复：这位听众，您好。首先，谢谢您对城市供水工作的关心和关注。根据《中华人民共和国物权法》第七十三条 建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。（解释：就公用设施而言，主要指与业主基本居住生活需求有关，为小区提供整体配套服务的各种公用设施及管线，如供水、供电、供气、供热、网络线路等。）根据谁投资谁受益的原则，建议你们由业委会或者物业公司牵头组织，全体业主集资，委托有相应资质的专业公司开展二次供水设施的设计、设备采购、施工等对应工作，尽快解决老化设备更换问题。
问答六：孙局长，您好，我是工业路一个体小吃店经营者，一直使用瓶装液化气炒菜做饭，听说使用天然气比较便宜，但开口费高，请您介绍一下这方面情况好吗？
孙局长答复：这位听众，您好。首先，谢谢您对城市燃气工作的关心和关注。中心城区管道燃气由南阳华润燃气有限公司投资建设经营，2006年授予特许经营权。2012年西气东输二线天然气进入南阳以来，中心城区管道燃气建设发展较为迅速，止2020年底，中心城区供气能力达到120万立方米/日，供气覆盖面积增加到1488平方公里，敷设燃气高压、中压管道总长度约1270公里，发展管道燃气工业用户182余家，商业用户2680家，民用户42.27万户，中心城区燃气普及率达95%以上。2021年，南阳华润公司计划中心城区管道燃气建设主管网230公里左右，燃气普及率将达到96%以上。至于您提到的使用天然气有关问题，大家知道，管道天然气的特点是清洁、安全、便捷，最主要的是与其他能源相比（电、瓶装液化气）使用成本是相对比较低的。南阳华润燃气公司在商业用户一块，只收取工程安装施工费用（包括材料、人工等费用），没有收取其他费用（开口费、接驳费、初装费等）。用户报装渠道多样化：1、四个营业大厅：人民路与范蠡路交叉口向北30米路西、工业南路505号华润燃气客服中心、新华路与解放路交叉口向东20米路北、泰山路市委家属院楼下；2、政务服务大厅二楼北区；
3、关注南阳华润燃气有限公司公众号-微网厅；4、河南政务网；5、报装电话 61667877 或公司24小时服务热线61667777，用户如有需要，可拨打61667877南阳华润燃气公司市场部进行报装咨询。
