1、主持人：张局长，住房保障工作涉及民生实事，与广大群众生活息息相关，2021年已经结束，请你谈谈去年一年我市住房保障工作的基本情况？
张局长：去年，我市住房保障领域认真贯彻落实市委、市政府和局党组决策部署，按照省、市建设工作会议要求，以年初确定的目标任务和工作重点为抓手，不断加大工作力度，创新方式、全力以赴，圆满完成全年保障性住房工作任务。概括讲，主要体现在五个方面：一是多方努力，重点民生实事、主要目标任务圆满完成。去年，南阳市纳入省、市台账棚改新开工任务13896套，全部按时间节点开工。廉租补贴目标任务1300户全部发放到位；二是多措并举，全力推动经适房专项处置工作。经适房转商品房退出已形成规范化、常态化机制，成效明显。中心城区已建成入住47个经适房遗留处置项目中，37个项目已办理五证，其中33个项目实行经转商一站式办理，办理商品房不动产证1.8万余户，收缴差价款及相关税费11亿余元；三是多路并进，积极推进中心城区公租房建设。中心城区新开工公共租赁住房共有1255套，已竣工，部分已配租入住；四是多方协调，积极破解棚改资金瓶颈。主动对接，全力协助各县市区全年争取2021年中央、省财政城镇保障性安居工程补助资金1.2亿元，申请争取棚户区改造专项债券52.78亿元；五是多策并用，通过培训、指导等方式督导各县区积极推进公租房信息系统联网运行工作，力求更好的为群众服务。
2、主持人：张局长，最近，保障性租赁住房这个词比较热，请问，什么是保障性租赁住房？
张局长：去年7月份，国务院办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，今年1月10日，省政府办公厅刚刚印发了《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，均明确保障性租赁住房作为保障性住房体系组成部分，主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金；由政府给予土地、财税、金融等政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，主要利用存量土地和房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设的租赁住房。
3、主持人：听张局长一讲，保障性租赁住房是一项新的惠民政策，您能简单介绍一下有哪些支持政策？
张局长：保障性租赁住房支持政策多、力度大。一是土地政策。重点是农村集体建设用地、企事业自有土地可建设保障性租赁住房，产业园区配套建设行政办公和生活服务设施用地比例由7%提高到15%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房，闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科技教育等非居住存量房屋可改建为保障性租赁住房等。二是资金支持和税费减免政策。重点是住房租赁增值税、房产税优惠政策，减免基础设施配套费，商改租、工改租等类型用水、用电、用气价格按照居民标准执行以及中央给予补助资金支持等。三是金融政策。重点是加大对保障性租赁住房建设的信贷支持力度，支持银行业金融机构发行金融债券，募集资金用于保障性租赁住房贷款投放。四是简化审批流程。重点是建立保障性租赁住房项目审批绿色通道，可凭项目认定书由相关部门办理立项、用地、规划、施工、消防等手续。
4、主持人：过去大家都知道公共租赁住房，现在又发展保障性租赁住房，那么保租房与公共租赁住房有什么区别？
张局长：保租房与公共租赁住房的主要区别：一是保障对象不同。公租房对象是城镇住房、收入双困家庭；保障性住房对象是无房新市民、青年人，不设收入线门槛。二是筹集建设方式不同。公租房主要由政府负责提供实物房源或货币补贴；保障性住房是政府给政策支持，充分发挥市场机制作用，市场主体投资为主。三是实施区域不同。公租房是在全市各县区；保障性住房主要为中心城区。
5、主持人：我市发展保租房现在处于什么状况呢？
张局长：南阳市和郑州市是住建部认定的我省人口净流入的大城市，是开展保障性租赁住房的底线城市。依此，我市迅速启动，安排并开展此项工作。一是开展需求摸底，组织编制“十四五”保障性租赁住房发展规划和年度建设计划；二是组织起草拟定了《南阳市中心城区保障性租赁住房建设和使用管理办法》；三是组织宣传，为谋划项目做前期准备工作。通过层层汇报、上报，通过简报以及网络、报纸等新闻媒介宣传国务院、省政府保障性租赁住房相关政策，组织相关县区、部门和市场主体学习、探讨发展保障性租赁住房渠道、办法、内容，引导各区一些企事业单位和市场主体提前谋划项目；四是基本确定了19个项目、11809套符合发展保障性租赁住房项目基本条件，已上报市政府，拟纳入2022年我市发展保障性租赁住房项目年度计划。待市政府同意后，即可组织实施。
6、主持人：张局长，众所周知，我市将建设成为副中心城市，到时必然会有众多人才留在我市工作，您能从这些人才“住”的这方面介绍一下相关情况吗？
张局长：习近平总书记在中央人才工作会议上指出，住房问题不是决定人才流向的充分条件，却是人才不会不考虑的必要条件。“筑巢留凤”的做法已经成为全国各地招揽人才、留住人才、服务人才的常态。就目前实际来说，我市现有的人才主体和人才缺口主要是青年人才和技能人才，吸引培育这类基础人才，有利于实现人口流入、人才倍增，为南阳打造河南省副中心城市提供强有力的人力资源支撑。在贯彻市委市政府人才强市战略过程中，市住建局主要从两个方面积极推动人才公寓建设工作：
一是制订出台人才用房政策。2021年以来，在市委组织部（人才办）领导下，考察学习先进地区人才公寓建设管理办法，结合我市实际制订了《南阳市人才公寓建设使用管理办法（试行）》（宛政办【2021】45号），提出了“十四五”期间全市范围内建设不少于两万套人才公寓，为南阳吸引人才、留住人才提供“拴心留人”的良好环境。
二是积极推动人才公寓建设。市住建局在财政资金紧张的情况下，多方筹集资金五千万元建设市本级人才公寓14000平方米，171套。现已基本竣工，近期可以全部实现拎包入住。
下一步市住建局将按照市委市政府要求，加大力度推进人才公寓建设，发挥住建系统的政策优势，坚决落实人才公寓的建设目标任务，为我市建设副中心城市营造良好人才环境。
7、主持人：现在的保障性住房管理逐渐规范化，通过“互联网+”的创新方式全面提升保障性住房管理水平。您能跟大家介绍一下我市公租房信息系统建设的具体情况吗？
张局长：在以往保障性住房工作中，从申请、受理、审核等各个环节，只能人工申请、人工受理、人工审核，造成效率低下、误差率高的弊端。通过去年的党史学习教育，开展“我为群众办实事”活动，市住建局不断提升住房保障服务效能，提高住房保障服务信息化水平，积极协调民政、公安、不动产、税务等部门，研发了保障性住房服务APP，并在“宛快办”平台上开通了保障性住房端口，广大住房困难家庭足不出户就能办理保障性住房申请、缴费等业务，真正实现了“一网通办”，让“信息多跑路，群众少跑腿”。通过使用保障性住房APP，办理保障性住房资格申请、进度查询、自助缴费等相关业务，大大缩减了群众来回跑腿的困扰，使生活越来越有“幸福感”。
8、主持人：张局长，介绍一下我市今年棚户区改造计划的情况吧？
张局长：今年，市住建局在谋划棚改项目时，突出与城市更新提质目标、任务相结合，与城中村改造、片区改造相结合，尤其与建设全省副中心城市需求相结合，澄清底子，建立项目台账，突出重点区域改造、重点工程建设。通过不懈努力工作，全市2022年棚改项目，尤其是中心城区新增棚改项目大幅度提升。全市拟报棚改项目总数达39个、38290套，其中中心城区32个、33806套。据省厅反馈，目前我市上报棚改计划项目个数、套数、规模位居全省首位，占比在30%以上，并超过全市近三年棚改计划项目总和。
9、主持人：去年，中心城区经适房处置工作全面 深入开展，能跟大家讲讲最新的进展情况吗？
张局长：刚才已经讲了，截止目前，中心城区在已建成入住47个经适房项目中， 37个项目已办理五证，其中34个项目实行经转商一站式办理，办理商品房不动产证近2万户，有效解决了无认购证经适房退出户办证难的问题。
通过经适房专项处置，一大批未持有认购证而无法办理房产证的经适房住户,缴纳一定比例的差价款后，办理了商品房房产证，解决了长期困扰的办证难题，解决了家庭落户、就业、子女入学等问题，维护了广大购房户的切身利益，幸福感、获得感显著增强，有力地促进了社会稳定。在专项处置中，通过各部门的共同努力，一批问题项目得到化解，经适房领域长期积累的一些热点、难点、堵点问题得到有效处置，从根本上解决了经适房领域违法占地、违法建设、违法销售等问题，有效整治了房地产市场秩序，促进了我市房地产市场平稳健康发展。
10、主持人：经适房专项处置中，仍有在建、未建项目，这部分经适房在建未建项目处置工作情况进展如何？
张局长：是的，中心城区经适房专项处置中，有7个在建项目、8个未开工项目一直受到社会关注。为此，市政府进行了多次调研、研究，结合经适房处置方案，于去年9月份，又下发了《关于做好南阳市中心城区在建未建经济适用住房项目处置有关事宜的通知》（宛房整【2021】3号）。对于这一项工作，市住建局高度重视，积极加强督导，全力推进。一是迅速行动，明确具体要求。多次下发通知，要求各区、各部门按照市领导“依法依规、加快处置”的批示精神和文件要求，进一步提高站位，依法依规，加快处置。二是及时跟进，实行周报进度。每周向卧龙、宛城、高新三区了解掌握在建未建经适房项目处置工作推进情况，并提醒各区要加快处置工作节奏。三是明确时间节点，专题督办推进。根据工作进展情况，适时召开专题推进会，多次下发督办通知，强调处置工作的重要性，对处置项目复工建设、信息锁定等工作提出了明确时间节点要求。通过前段工作，至目前各区均已形成在建未建项目处置意见，大部分项目已复工建设，个别项目已封顶。下一步，市住建局将继续及时跟进，推动在建未建经适房项目手续办理以及建设施工，力争早日处置到位，确保社会大局稳定。
11、主持人：经适房专项处置工作已步入正轨，取得了良好的效果，经过张局长的讲解，我们也更加了解这项政策的落实，如果群众仍有问题，该上哪儿咨询？
张局长：在经适房处置过程中，如有疑问，可向项目属地住房保障部门电话咨询。卧龙区：63152096；宛城区：60399505 ；高新区：62375196
