一、主持人:听众朋友,“绿色建筑”这个词对我们大多数市民来说,是一个陌生名词,对于什么是“绿色建筑”我们大多数人并不十分了解。近年来,许多搬入新居的市民都有一个感觉,就是新房比旧居除了舒适性好外,房间冬暖夏凉了,家里采暖和制冷的耗电量明显比旧居下降了不少,而且居住小区也变成了花园。这是因为新建居住建筑在建设过程中采取节能措施、使建筑在使用过程中降低了能源消耗,提高能源利用效率的结果。今天,我们邀请市住房城乡建设局的顾凯总建筑师和几位科长,就绿色建筑有关问题与广大听众朋友进行交流。
主持人:顾总建筑师、请你介绍一下什么是绿色建筑?
顾总建筑师:各位听众朋友,大家好!很高兴参加南阳人民广播电台《行风热线》栏目,也感谢该栏目给我们一个与广大听众交流的机会。希望广大听众朋友特别是将要购买商品房和保障性住房的市民朋友,关注绿色建筑,参与建筑节能管理,完善建筑节能措施,使全市建筑节能工作更快更好地发展。
近年来,住建系统认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》和《民用建筑节能条例》《河南省绿色建筑条例》等法律法规,强力推进绿色建筑工作,积极完成节能减排目标,为建设资源节约型、环境友好型社会和生态南阳、美丽南阳作出了积极贡献。
目前,我们所说的绿色建筑概念,是基于节约与环境友好的建筑设计理念,其核心是节能,关键是要充分考虑并利用环境因素,合理地运用资源,将自然和科技元素融合,使施工过程中对环境的影响最低,从而在运行阶段为人们提供健康、舒适、低耗、无害的空间。拆除后,又把对环境的危害降到最低的。在全寿命期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境、减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑按照国家标准,由低到高划分为基本级、一星级、二星级、三星级。
2021年12月28日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《河南省绿色建筑条例》,是为了贯彻绿色发展理念,促进建筑高质量发展,规范绿色建筑活动,节约资源,建设高品质绿色建筑,转变城乡建设发展方式,推进城乡建设领域碳达峰、碳中和,改善人居环境,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国节约能源法》《民用建筑节能条例》等法律、行政法规,结合本省实际制定本条例。
城市规划区范围内新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,但农民自建住宅除外。
大型公共建筑和国家机关办公建筑、国有资金参与投资建设的其他公共建筑、建筑面积大于十万平方米的住宅小区应当按照一星级以上绿色建筑标准进行建设。
一般情况下,我们所讲的大型公共建筑,是指单体建筑面积二万平方米(含)以上的公共建筑。
二、主持人:顾总建筑师,刚才你介绍了听众朋友关心绿色建筑的问题,使听众朋友对绿色建筑工作有一个比较详细的了解。这里,我代表听众向你表示感谢!作为一个市民,在今后购买商品房或保障性住房时,怎么知道所购房屋是绿色建筑?
顾总建筑师:《河南省绿色建筑条例》第十九条目前要求:房地产开发企业应当在绿色建筑商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中明确质量保修责任,如实载明所销售房屋的绿色建筑等级和主要技术措施,并在售楼现场明示。由于时间关系具体内容在这里就不做介绍了。
三、主持人:顾总建筑师,刚才你讲了绿色建筑工作,以前接触的比较少,听了你的介绍,一是感觉新鲜,二是认识到搞好绿色建筑,不但提高住房的舒适度,居住环境的宜居度,而且还能节约能源资源、为居民减少开支,真是利国利民。下面请顾总建筑师再介绍一个问题:国家对绿色建筑发展的政策性要求。
顾总建筑师 :我国在八十年代开始绿色建筑的研究,先在北京、上海、广州、深圳、杭州等经济发达地区,结合当地自然特点,开展了绿色建筑关键技术体系的研究和实践。
为鼓励支持绿色建筑的发展,2012年开始,国家财政部和住房城乡建设部两部门联合制定了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》(财建[2012]167号),明确通过建立财政激励机制,健全标准规范及评价标识体系等多种手段,力争到2020年,绿色建筑占新建建筑比重超过30%。2013年1月1日,国务院办公厅以国发1号文转发了国家发展改革委、住房城乡建设部《绿色行动方案》,再次明确了发展绿色建筑的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务和保障措施等。这充分说明绿色建筑发展越来越受到国家的高度重视,并上升为国家发展战略。
四、主持人:顾总建筑师,刚才,你讲了绿色建筑的概念和国家的有关政策要求,请你介绍一下我们南阳市绿色建筑发展的基本历程。
顾总建筑师:南阳市从2012年开始,市住建局积极组织培训和宣传发展绿色建筑,2014年1月6日,为贯彻国家和省政府有关绿色建筑的要求,南阳市人民政府办公室转发了市发改委、市住建局《南阳市绿色建筑行动实施方案》(宛政办[2014]1号)。
2019年6月24日,南阳市住房和城乡建设局印发了《关于严格执行绿色建筑标准的通知》(宛建[2019]120号)。
2020年11月25日,南阳市住房和城乡建设局、发展和改革委员会、教育局、工业和信息化局、财政局、市场监督管理局、中国人民银行南阳市中心支行、机关事务管理中心、中国银行保险监督管理委员会南阳监管分局印发了《南阳市绿色建筑创建行动实施方案的通知》(宛建[2020]235号)。
“十二五”期间,全市共107.22万平方米建筑获得国家星级绿色建筑设计和运行标识,其中:南阳市首个绿色建筑是邓州市财富世家项目11.91万平方米,获得国家二星级绿色建筑运行标识,其后,中心城区和西峡县、内乡县、方城县均有房地产项目获得国家绿色建筑星级运行或设计标识。
“十三五”实施期间,全市231.92万平方米的新建建筑和竣工一年的建筑获得国家绿色建筑设计标识或运行标识(其中:2016年31.82万平方米、2017年111.18万平方米、2018年35.2万平方米、2019年53.72万平方米)。
近年来,随着国民经济的快速发展,节能减排成为整个社会的共识,各级政府完善了节能减排工作措施和力度,加大对节能减排的激励和投入,尤其是近年来,在以习近平为总书记的党的坚强领导下,我们住建系统认真贯彻落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻落实新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,落实“碳达峰碳中和”工作要求,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,贯彻“适用、经济、安全、绿色、美观”的建筑方针,坚持资源节约、环境友好的基本国策,推进绿色发展、建造方式转变,大力发展绿色建筑,为城乡居民提供安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居的生产生活空间,大力推进建筑产业转型升级和可持续发展。2022年,截止目前,全市建筑领域完成施工图审查项目468个、总计596.56万平方米,其中:通过绿色建筑施工图审查项目398个、总面积529.09万平方米,占整个施工图审查面积比重为88.7%(国家规定为70%);全市新开工项目169个,共计576.99万平方米,其中:绿色建筑项目154个,共计526.66万平方米,新开工绿色建筑占比 91.3 %。
最后,给广大听众朋友再透露一个消息,国家正在推广被动式低能耗建筑、研究和试点智能建筑,被动式低能耗和智能建筑的发展,将使我们的居住环境更加绿色宜居、生活学习更加方便快捷。