重点问题：第一、二、三、四、八、九题。
一、住建局牵头的建设项目竣工联合验收备案工作在全省持续处于领先位置，被南阳市委改革办列为2023年“十佳改革案例”、2024年改革典型案例红榜通报，该项工作是如何开展？
答：南阳市住建局牵头市中心城区建设项目竣工联合验收备案工作，采取一窗受理、压缩时限、技术指导、整合验收、验登合一“五项措施”，通过审批系统提供1套验收材料，组织1次现场验收，打造由“一个企业跑多部门”转变为“多部门跑一个企业”的服务模式，形成了联合验收“南阳经验”，将联合验收备案不动产首次登记办结时间由法定43个工作日压缩至5个工作日，申报材料从改革前的63项精简为最多14项，切实解决工程建设项目验收环节多、材料繁、耗时长、来回跑等问题，推动项目早建成、早投产、早见效。在全省优化营商环境评价中，我市“办理建筑许可”指标位居全省前列。
今年来市中心城区共办理竣工联合验收备案工程项目52个，单体工程228个、建筑面积222万平方米。办理完成时限均在5个工作日内，通过回访，企业满意度98%以上。
二、工程在竣工验收之后，施工单位要对工程质量保修，工程质量保修范围和保修期限是什么？
答：工程质量保修范围：《中华人民共和国建筑法》规定：建筑工程实行质量保修制度。建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。
工程质量保修期限：根据《建设工程质量管理条例》的规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
一是基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;
二是屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，建筑保温工程，为5年;
三是供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期;
四是电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
其他工程的保修期限由建设单位与施工单位约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
三、哪些建设工程需要进行消防验收，哪些工程需要进行消防验收备案抽查？
根据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部58号令）的规定，对特殊建设工程进行消防验收，比如建筑面积较大的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所等。其他建设工程实行备案抽查制度，经依法抽查不合格的，应当停止使用。
四、能否简要介绍建设工程消防验收办理部门及申请材料情况？
2019年5月以来，建设工程消防验收移交住建部门，具体办理程序、办理方式、办理时限为：
一是按照属地管理的原则，原则上建设单位向当地县区住建部门申请消防验收。市级政府投资工程向市住建局申请消防验收。全流程通过“河南省建设工程消防设计审查验收平台”网上申请办理。
二是申请资料需提供：建设工程消防验收申请表或备案表、工程竣工验收报告（含消防）、涉及消防的建设工程竣工图纸3项资料。
三是验收时间由法定的15个工作日减少至5个工作日。
五、建设工程消防验收职能移交住建部门以来，请问如何把好这一关口，保障人民群众生命与财产安全？
建设工程消防验收工作是建筑物投入使用前重要环节，我市住建系统自2019年5月承接消防验收职责以来，深刻践行“人民至上、生命至上”，切实保障人民群众生命与财产安全，采取了8项措施：一是严格执行施工图（含消防设计）审查制度；二是全面实施消防工程检测制度；三是严格按照国家消防验收标准和审查过的设计图纸进行验收；四是采取事前介入，强化跟踪服务机制，提高验收通过效率；五是严格验收标准、盯牢重点环节；六是加强消防宣传，形成社会消防关注；七是积极组织参加各类培训学习，提升验收人员业务水平；八是吸收行业精英，建立行业专家库，为消防验收工作提供有力的技术支持。
自承接消防验收职责以来，全市住建系统消防验收备案项目平均每年超200个，整体进展平稳有序。
六、今年是“安全生产治本攻坚三年行动”的首年，我市建筑施工领域开展了哪些工作，能给听众们介绍一下吗？
安全生产治本攻坚三年行动是为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故的一项重要安全工作。市住建局高度重视，精心组织，卓有成效。具体开展了以下四个方面工作：
一是持续强化意识提升站位，强化红线意识、风险意识、大局意识，保持全行业时刻紧绷安全弦；二是精准定位短板开展整治，通过不间断、全方位的排查整治，消除了大量隐患，保障了系统安全平稳；三是推进科技水平优化监管，强化安全预警、安全分析、安全检查、安全评估等环节的科技支撑，提升安全监管效率和隐患治理成效；四是开展宣传教育筑牢基础，提高预防风险和防灾自救能力，提升专业领域安全业务能力。
七、什么是自建房？房屋所有人或实际使用人及施工方承担的责任有哪些？
答：自建房：通常泛指拥有自有土地的单位和个人，自己组织并通过雇佣他人施工，而建造的房屋和建筑。一般分为城市居民自建房、农村居民自建房。
责任承担分为两种：一是房屋所有人或实际使用人责任：在自建房过程中，房主需要承担一定的责任。例如，房主需要确保施工队伍具备相应的资质，否则可能会因选任过失而承担责任。二是施工队伍责任：施工队伍在施工过程中需遵守安全规范，确保施工安全。如果施工队伍未提供安全保护措施或工人因疏忽大意受伤，施工队伍需承担相应的责任。
八、为什么要进行房屋安全排查?什么房屋是危房？
答：房屋在正常使用过程中，由于材料的老化，构件强度的降低，结构安全储备的减少，必然会产生由完好到损坏，由小损到大损，由大损到危险。房屋所有权人(或使用人)应对房屋安全进行自查，发现隐患及时整改，并将排查情况及时上报。
危险房屋：通常简称危房，是指结构已严重损坏，或承重构件已属危险构件，随时可能丧失稳定和承载能力，不能保证居住和不能满足使用安全的房屋。房屋的异常现象概括起来主要有以下三种：沉降、倾斜、裂缝。
九、房屋安全鉴定的流程和鉴定费用承担问题？
答：房屋建筑存在以下情况的需进行房屋鉴定：达到设计年限需继续使用；进行改建、扩建、移位以及建筑用途或使用环境改变前；遭受灾害或事故后；存在较严重的质量缺陷或损伤、疲劳、变形、振动影响、毗邻工程施工影响；日常使用中发现安全隐患等。
具体的流程：一是房屋所有权人(或使用人)委托具有房屋安全鉴定资格要求的机构，确定房屋鉴定的内容和范围；二是房屋安全鉴定机构接受委托后收集房屋的原始数据，进行现场勘察，对结构构件进行实测实量、现场检测获取数据，并对数据进行结构验算、全面分析、综合评价，确定房屋安全等级；三是按照“房屋安全鉴定报告示范文本”出具鉴定结果，并结合鉴定等级提出处理建议。
房屋安全鉴定费用承担：通常由房屋产权所有人(或使用人)承担，目前市住建局已经向社会公布两批，共计二十家房屋安全鉴定机构，大家可以择优选择房屋安全鉴定机构对房屋进行安全鉴定。
