担当新使命 展现新作为
奋力打造全省中心镇建设“排头兵”
镇平县石佛寺镇党委书记 侯洲洋
石佛寺镇是全国最大的玉雕加工销售集散地和玉文化消费中心，作为全省“中心镇”建设试点。近年来，在市委市政府、县委县政府的坚强领导下，在市县住建部门的关心指导下，我镇始终坚持乡村振兴工作主线，紧紧把握玉文化产业发展核心，持续做强城市更新和基层社会治理两大支撑，探索出了一条城镇培育产业，产业促进建设的产城融合之路。
站在“十五五”的新起点上，中央、省委和市委先后召开了城市工作会议。面对新形势、新任务，石佛寺镇将深入学习贯彻上级城市工作会议精神，锚定“全球玉文化消费中心”“全球玉文化创意中心”的奋斗目标，按照“产业兴镇、特色立镇、文旅活镇、依法治镇”的发展思路，不等不靠，奋力拼在前、干在前、走在前，奋力打造全省中心镇建设“排头兵”。
（一）聚焦协同发展，优化发展规划。坚持跳出南阳看石佛寺，站在全省乃至全国找位置，按照“联城带村、城乡融合”的发展定位。拟邀请省内外知名发展规划主导设计团队，指导参与石佛寺镇“十五五”规划，对现有石佛寺镇总体规划、国土空间规划和城镇建设专项规划进行优化整合，做到多规合一、协调发展，确保城市更新提质和玉文化产业发展规划的前瞻性和可持续性，贴合全市小城镇规划建设发展需要。
图1 国际玉城航拍图
（二）聚焦更新提质，推进集镇建设。按照城市发展理念，通过多渠道联合协同发力，全力推进集镇建设。一是强化项目谋划。紧抓“十五五”开篇布局的有利契机，根据全镇发展需要，建立全镇“十五五”项目库，共谋划项目65个，总投资192.78亿元，在此基础上，积极向上争引，招引优质市政工程，推进城市更新提质。二是加快项目建设。“十五五”期间，完成合计投资30亿元的中华玉博城·文创综合体、百汇新天地·城市综合体、大正·玉珑湾和玉贝美伦四星级酒店综合体等城建项目建设。三是完善城市功能。完成投资3600万元的玉佛桥、龙翔桥重建工程，力争2026年年底前通车，对辖区内玉城大道、碧玉大道、魏梁路等路段实施路面改造和绿化亮化提升工程，完成辖区内标识标线和强弱电线路的维护规整，并在镇区合适位置增设10—15个停车场、垃圾中转站和公共卫生间，新增5—10处游园、广场、绿地，实现公共服务休闲娱乐“全覆盖”。
图2 赵河西岸 图3 集镇航拍图
（三）聚焦主导产业，做强产业支撑。始终把玉文化产业作为强镇富民产业一抓到底。一是抓好产业项目。实施重大项目带动战略，完成玉石智谷（二期）、中商精品玉交易中心（二期）、中慕智能化装备生产项目（二期）和新型玉石建材一体化等多个超亿元产业项目建设任务。二是抓牢人才培育。完成南阳理工珠宝玉雕学院、大健康职业技术学院等校建项目建设，力争“十五五”期间开学招生，推动石佛寺镇教科产研一体发展。三是抓细市场规范。深入落实县委“分行就市、归店经营、分类管理、打造精品”要求，完成辖区内真玉天地、万玉市场和中心市场等精品市场改造提升。丰富完善玉石智谷、中慕智能制造等玉石加工全产业链条，并通过技术手段，在全镇构建玉雕行业自律诚信溯源体系，争创国家级特色产业集群。
4 中心市场夜景 图5 玉石智谷产业园
（四）聚焦社会治理，加强城市管理。深入贯彻省委“五基四化”和市委“五全要求”，坚持党建引领基层高效能治理。一是强化日常管理。认真落实市委关于建强“五支队伍”要求，实施“城管+公安”“城管+网格”“城管+物业”等新型城市管理模式，组织辖区内基层干部、民辅警、法律工作者、网格员和社会志愿者共计720余人参与到基层社会治理中来，探索网格化与条块化相结合的城市管理方式，在全镇营造良好的卫生、交通、经营秩序。二是加强矛盾纠纷化解。深化“五情”（警情、访情、舆情、“12345”热线和市委书记市长留言板）分析研判和“警司访+”矛盾联动化解机制，做到多部门信息共享、会商研判、协同处置，有效降低辖区内矛盾纠纷总量。三是守牢治理底线。深入贯彻落实省委刘书记和市委王书记调研石佛寺镇时重要指示精神，牢牢扛稳反恐维稳和民族团结政治责任，完成辖区内治安监测网络和智慧化治理体系建设，做细重点流动人员全过程管理，力争在“十五五”末把天下玉源社区建设成为国家级基层社会治理示范社区。
图6 石佛寺镇天下玉源社区
下一步，石佛寺镇将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以“六个弘扬”开新局，持续在“中心镇”建设上，争一流、求突破，为南阳建设省域副中心城市做出石佛寺贡献！
