深学细悟践精神 实干担当兴城市
淅川县住建局党组书记 局长 陈刚
中央、省委及市委城市工作会议深刻阐明了新时代城市发展的重大理论和实践问题，为住建工作提供了根本遵循。作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区，淅川县住建局立足“生态优先、绿色发展”战略定位，紧扣“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”城市建设目标，以内涵式发展为主线，聚焦群众急难愁盼，扎实推动会议精神在淅川落地生根，全力谱写住建事业高质量发展新篇章。
一、以品质建市场，推动房地产加速转型
聚焦“四好”建设，统筹推进基础配套和设施完善，让城市更具温度。一是打造完整社区样板。选取1个成熟社区开展完整社区建设试点，完善社区服务中心、文化活动场地、便民商业设施，构建“15分钟便民生活圈”，让群众生活更便捷舒心。二是加快构建房地产发展新模式。逐步推动建立以保障性住房和改善性住房为主的住房保障体系，加快推进淅减人才公寓和滨河府等新型小区建设，强化工程质量管控和小区设施配套，让群众住得更放心、更舒心。三是实施老旧街区改造。计划实施8个老旧小区中央提升项目、2个老旧小区基础配套设施项目（包含7个小区改造）、3处城市危旧房项目，同步试点完善养老、托育、充电桩等配套设施，实现“好房子、好小区、好社区、好城区”有机衔接。
图1 淅川县新建社区航拍图
二、以更新提内涵，构建城市发展新格局
立足淅川水源地特殊区位，将生态保护理念贯穿城市建设全过程，推动城市发展与生态保护深度融合。一是优化城镇空间布局。打造渠首小城镇发展带，以九重镇为中心，联动厚坡镇、香花镇，推进区域产业协同一体化发展。建设荆寺西协同发展带，发挥荆紫关三省交界“口子镇”优势，辐射带动寺湾镇、西簧乡发展。推动仓房镇副中心镇建设，积极发挥渑淅高速交通优势，建设康养名镇和跨省重要旅游集散地，推动淅川城镇格局持续优化。二是打造生态美丽县城。以城市更新提质为抓手，聚焦安全韧性城市建设，深入开展房屋安全、市政设施运行“三化”提升行动，推进城中村污水管网改造、淅河综合治理、道路交通优化等项目，不断提升城市应对自然灾害的能力。加快推进东风渠提升改造、城市绿化提质工程，优化楚都路等重点路段绿化配置，增加城市绿量，打造“蓝绿交织、城水相依”的生态景观。持续推进生活垃圾分类，实施河道生态治理，开展城市排污口整治，打造生态河岸线，因地制宜实施城市风貌管控和建筑设计管理，让文脉赓续成为城市发展的新名片。三是强化数字赋能。构建智慧住建，打破信息孤岛，推动市政、房地产、建筑工地等数据联网联用，提升应急处置效率。优化政务服务流程，深化“放管服”改革，推行建设项目审批“一网通办”。推动物业管理进社区、服务进楼宇，持续开展红色制造业创建，用好市民服务热线等机制，高效解决群众急难愁盼问题。规范建筑市场管理，运用信息化手段加强建筑工地扬尘、噪音管控和质量安全监管，实现在建项目智慧监管全覆盖，建立健全建筑企业信用评价体系，强化信用约束，促进建筑市场规范有序发展。
图2 淅川县县城生态建设航拍图
三、以党建强引领，凝聚干事创业新力量
把党的全面领导贯穿城市建设各领域各环节，为住建事业发展提供坚强保障。一是深化理论武装。将中央、省委及市委城市工作会议精神纳入党组理论学习中心组、支部“三会一课”学习重点，通过专题研讨、实地调研等方式，推动干部职工深刻领会精神实质，把握实践要求，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。二是压实工作责任。建立健全工作机制，对重点项目、重点任务分解落实到人，明确时间节点、工作标准，确保各项工作有序推进，以实招硬招推动工作落地见效。三是建强干部队伍。加强住建领域专业人才培养，提升干部在城市规划、工程管理、安全防控等方面的能力素质，激励广大干部担当作为、干事创业，打造一支政治强、业务精、作风硬的住建铁军。
蓝图已绘就，奋进正当时。淅川县住建局将以此次学习贯彻会议精神为契机，立足淅川实际，聚焦短板弱项，持续在生态保护、功能完善、安全提升、精细治理上发力，以钉钉子精神抓好各项工作落实，全力建设让群众满意的现代化人民城市，为南阳建设省域副中心城市贡献力量！
